Внесение законопроекта инициировали Александр Ефремов, возглавляющий фракцию Партии регионов, Петр Симоненко, стоящий во главе фракции коммунистов, и Сергей Гриневецкий, входящий во фракцию Блока Литвина.
Депутаты внесли предложение обеспечить гарантии свободного развития на Украине русского языка, поскольку им пользуется большая часть населения, и признать важным достоянием народа Украины украинско-русское двуязычие.
Согласно проекту, в науке может свободно использоваться русский, украинский и любой другой язык, телерадиовещание и почтовая связь должны проводиться как на украинском, так и на русском или другом языке, рекламные ролики и объявления – на том языке, который выбрал рекламодатель.
